Sistema Informativo Integrato di Acquirente Unico modello di sviluppo delle PA. “L’esperienza del SII dimostra che è possibile impostare il tema dell’interoperabilità fra le PA dando certezza dei risultati, tempi di attuazione e costi. Il completamento di questo strumento, gestito da Acquirente Unico, che metterà in comunicazione tutti gli operatori, i distributori e i clienti finali del mercato elettrico liberalizzato, costituisce oggi un esempio unico. Una best practice applicabile a tutti i settori”.
Questo è quanto afferma Paolo Vigevano, Presidente e Amministratore Delegato di Acquirente Unico spa, al convegno “Big data analytics e Business intelligence nella PA: strumenti, progetti ed esperienze per l’utilizzo del patrimonio informativo pubblico” svolto oggi al Forum PA.
Il tema dell’innovazione per migliorare la qualità dei processi è più attuale di quanto si possa immaginare, in un periodo come questo, segnato dalla crisi economica e dai suoi effetti sui consumatori.
L’effettivo utilizzo nella PA di strumenti e tecnologie della comunicazione ampiamente consolidati hanno il fine di semplificare i processi, migliorare la qualità dei servizi per i cittadini, aumentare la trasparenza e, non ultimo, diminuire i costi complessivi per il sistema paese.
L’attuale modello organizzativo e tecnologico non consente l’integrazione dei processi fra strutture diverse e quindi non garantisce, nei confronti degli operatori e dei cittadini, la standardizzazione, la qualità delle informazioni e il monitoraggio trasparente delle stesse.
Il Sistema certifica la coerenza e l’allineamento delle informazioni, tracciando i flussi informativi che avvengono fra gli operatori consentendo, quindi, di attribuire le diverse responsabilità.
“Il Sistema Informativo Integrato – continua Paolo Vigevano – consentirà a ciascun degli attori del mercato di giocare appieno il proprio ruolo, così come richiesto dalle regole di mercato e con immediati benefici per tutti, ma bisogna agire”.
Il tema di rendere le PA interoperabili (in senso tecnico/organizzativo) riguarda l’insieme delle politiche pubbliche del paese e richiede scelte politiche idonee ad individuare tutti gli elementi necessari alla loro attuazione. Il motivo delle difficoltà incontrate è da ricercare nel conflitto di base che esiste fra autonomia amministrativa e bene comune.
Acquirente Unico è la società pubblica alla quale, nell’ambito del processo di liberalizzazione del mercato elettrico, per legge è affidato il compito di acquistare elettricità per le famiglie e le piccole-medie imprese rimaste nel mercato tutelato, ove sono presenti oltre 25 milioni di utenti (di cui 21 milioni domestici), che non hanno ancora scelto il loro fornitore sul mercato libero.
Nel 2013 l’azienda ha approvvigionato quasi un quarto del fabbisogno nazionale di energia elettrica acquistando 70 TWh.
Ad AU, che opera sulla base delle direttive del Ministero dello Sviluppo Economico e delle delibere dell’Autorità per l’Energia Elettrica e il Gas, sono state poi affidate altre competenze, di fatto una “holding di servizi” indipendente per meglio tutelare i consumatori e per favorire il processo di liberalizzazione del mercato elettrico e del gas.
Tra queste, la gestione dello Sportello del Consumatore di Energia per conto dell’Authority, per informare i consumatori sui propri diritti nei mercati dell’energia e supportarli nella risoluzione gratuita delle controversie con i propri fornitori, oltre che per supportare la stessa Autorità nell’individuazione delle anomalie di mercato; la realizzazione e gestione del SII-Sistema Informativo Integrato, prima piattaforma digitale per uno scambio sicuro e affidabile di dati tra tutti gli operatori per favorire lo sviluppo del mercato; il Servizio di Conciliazione, per redimere celermente le controversie tra consumatori e operatori senza ricorrere alla via giudiziaria e senza oneri; la gestione dell’OCSIT, l’organismo di gestione delle scorte petrolifere di sicurezza per assicurare in maniera efficace e sicura gli approvvigionamenti del Paese.
