Défendre une future PAC. Les régions européennes se mobilisent pour défendre une future PAC forte et le rôle des régions dans sa mise en œuvre au-delà des clivages politiques
La proposition législative sur la future PAC, dans sa forme actuelle, tend à marginaliser, voire à compromettre, le rôle et l’autonomie des régions européennes dans la gestion de la PAC, en leur confiant la simple tâche de mettre en œuvre des mesures établies au niveau national.
“L’application du nouveau schéma de gouvernance proposé par la Commission risquerait de dissoudre la riche expérience de gestion acquise au fil des années dans de nombreuses régions européennes, générant ainsi l’impossibilité d’esquisser le développement des systèmes territoriaux et de saisir leurs spécificités locales” explique le rapporteur du Comité européen des régions (CdR) sur la réforme de la politique agricole commune (PAC) Guillaume Cros (FR/PSE), Vice-président de la Région Occitanie.
Une renationalisation de la PAC diminuerait les ambitions européennes et remettrait en cause les bénéfices de la régionalisation de la PAC. Des membres de la Commission Agriculture et Développement Rural au Parlement européen, issus des deux grandes familles politiques (PPE+S&D), soutiennent la coalition mise en place par les régions à forte économie agricole – the Coalition of European AGRIREGIONS. A la conférence le 3 octobre à Strasbourg, des ministres régionaux de l’agriculture et des représentants institutionnels du Comité des régions ont pris part et convoité le message fort de l’assemblée:
“Le Comité européen des régions demande que le rôle clé joué par les régions européennes dans la gestion et la mise en œuvre de la PAC soit maintenu et renforcé, en particulier pour le deuxième pilier afin d’adapter les choix politiques aux caractéristiques territoriales et sectorielles spécifiques” souligne Guillaume Cros.
La délégation aux Etats membres de la mise en œuvre de la PAC est la grande nouveauté du paquet législatif sur la PAC proposé par la Commission. Des plans stratégiques couvrant à la fois le premier et le deuxième pilier de la PAC devront être élaborés sur la base d’objectifs européens communs et gérés par les Etats membres après approbation de la Commission.
Le règlement proposé par la Commission n’impose pas aux Etats membres de déléguer aux régions l’établissement des plans régionaux de développement rural ce qui limite la possibilité d’élaborer des programmes sur mesure adaptés aux réalités de terrain contrairement aux objectifs affichés par la Commission européenne.
Coalition of European AGRIREGIONS souhaite une réaffirmation des principes fondamentaux de la PAC: l’autonomie alimentaire, un niveau de vie équitable aux agriculteurs, des marchés stables, des approvisionnements sécurisés et des prix raisonnables pour les consommateurs. En même temps, la Coalition demande un budget adéquat pour une PAC ambitieuse, plus équitable et durable et un renforcement du développement rural.
